索引号 001008003004003/2017-08906
组配分类 政策文件 发布机构 市经信局
生成日期 2017-07-25 公开方式 主动公开
《瑞安市人民政府办公室关于印发瑞安市领军工业企业评选办法(修订)等文本的通知》解读

2016年9月26日,我市发布《瑞安市人民政府办公室关于印发瑞安市领军工业企业评选办法(修订)等文本的通知》(瑞政办〔2016〕144号 ,以下简称《评选办法》),为更好落实《评选办法》,现对《评选办法》解读如下:

一、修订背景

为落实当前经济工作的各项决策部署,促进瑞安经济平稳发展、创新发展,我市于2016年3月24日发布了《瑞安市领军和高成长型工业企业培育实施方案》(瑞政办〔201628号,以下简称《实施方案》)。《实施方案》发布后,受到了较好的反响。但因上一年度评选时间所限,《实施方案》所附评选办法略显粗糙,在走访过程中也发现部分领军、高成长企业名不符实,经过调查研究,我们决定对《实施方案》所附评选办法进行修订。

二、《瑞安市领军工业企业评选办法(修订)》主要内容

(一)企业参评条件

上年度工业销售产值在1亿元以上(含1亿元),且税费入库在600万元以上(含600万元)的独立法人企业。

(二)设定企业“一票否决”项

有以下情形的企业不得评为领军工业企业:

1.列入当地“资金链、担保链”重点关注、重点帮扶对象,有逃废债和恶意欠薪行为的。

2.近两年内发生一次死亡2人以上(含2人)或一年内发生2次以上(含2次)造成人员死亡的生产安全责任事故的。

3.近三年内被列为环境违法“黑名单”对象,或环境保护领域失信单位的。

4.发生严重失信行为的。

5.节能降耗减排不达标的。

6.企业效益综合评价被评为c类企业的。

(三)评选的标准

领军工业企业的评选,主要是对企业的增长能力、盈利能力、研发投入、技改投入、平台建设、品牌建设等六项内容进行考核。

(四)评选流程及赋分方法

步骤一:将预选企业按增长能力的四项指标(销售产值及增速、税费总量及增速)分别由高到低进行排名,选取两项及以上排名在前50位的企业。

步骤二:将步骤一筛选出的企业按税费总量、销售产值、税费增速、产值增速、利润率、R&D投入比重、技改投入等七项指标由高到低分别进行排名,每项排名第一名得100分,第二名递减1分,以此类推。税费增速、产值增速、利润率为0或负增长的不得分,R&D投入比重、技改投入为0的不得分。

步骤三:总得分1=税费总量得分*40%+销售产值得分*15%+税费增速得分*15%+产值增速得分*15%+利润率得分*5%+R&D得分*5%+技改投入得分*5%。

步骤四:将平台建设分项和品牌建设分项作为附加分,其中平台建设分项得分为:企业获国家级研发中心、技术中心、研究院、“两化”融合示范企业称号得3分,获省级研发中心、技术中心、研究院、“两化”融合示范企业称号得2分,获温州市级研发中心、技术中心、“两化”融合示范企业称号得1分,不累加和重复计分;品牌建设分项得分为:企业获国家级品牌得3分,获省级品牌得2分,获温州级品牌得1分,不累加和重复计分。

附加分=平台建设分项得分+品牌建设分项得分。

步骤五:总得分=总得分1+附加分。

(五)其他情况说明

1.评选中所采用数据均为统计数据。

2.领军企业每年评选一次,名额为50名。为兼顾行业平衡,对七大特色产业中符合评选条件,但该行业没有一家企业入选的,可以取该行业的第一名企业纳入领军企业培育。七大特色产业包括制鞋、服装、针纺、箱包、眼镜、工艺礼品、食品。

三、《瑞安市高成长型工业企业评选办法(修订)》主要内容

(一)企业参评条件

1.在瑞安市域范围内注册登记,连续三年为规模以上工业企业,上年度缴纳税费100万元以上(含100万元)。

2.销售产值连续三年的增长幅度高于当年全市规上销售产值平均增长率。

(二)设定企业“一票否决”项

有以下情形的企业不得评为领军工业企业:

1.列入当地“资金链、担保链”重点关注、重点帮扶对象,有逃废债和恶意欠薪行为的。

2.近两年内发生一次死亡2人以上(含2人)或一年内发生2次以上(含2次)造成人员死亡的生产安全责任事故的。

3.近三年内被列为环境违法“黑名单”对象,或环境保护领域失信单位的。

4.发生严重失信行为的。

5.节能降耗减排不达标的。

6.企业效益综合评价被评为c类企业的。

(三)评选的标准

1.上年度销售产值2000万元(含2000万元)-5000万元企业,要求近三年销售产值平均增长25%以上,且税费平均增长15%以上。

2.上年度销售产值在5000万元(含5000万元)-1亿元的企业,要求近三年销售产值平均增长20%以上,且税费平均增长15%以上。

3.上年度销售产值在1亿元以上(含1亿元),要求近三年销售产值平均增长15%以上,且税费平均增长10%以上。

(四)其他情况说明

1.高成长型工业企业每年评选一次。

2.产值区间以1:2:2的比例筛选企业,企业总数若大于100家则根据上年度税费总额从高到低选取100家,不足100家以实际达标数为准。

3.评选程序按照乡镇(街道)申报、经信局审核、联评会议、发文表彰进行。

4.已经评为我市领军工业企业的不得再评为高成长型工业企业。